tin về QUỐC LỘ 37

Vậy là chỉ còn khoảng mười ngày nữa, nếu những chỗ "vướng" không giải phóng được mặt bằng thì Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 37 chạy qua hai huyện Việt Yên và Hiệp Hòa sẽ bị "cắt". Đây là tinh thần mà Bộ Giao thông - Vận tải vừa đưa ra đối với UBND tỉnh Bắc Giang mặc dù cả tuyến đường 26,7 km chỉ còn khoảng 3 km đang gặp khó khăn trong GPMB. Thật đáng tiếc nếu điều này xảy ra. Bởi vì, Dự án có nhiệm vụ nâng cấp con đường nhỏ hẹp, lầy lội, bụi bậm với nhiều ổ gà, ổ trâu trước đây thành con đường nhựa rộng rãi, phẳng phiu. Điều ai cũng biết là khi Dự án hoàn thành theo kế hoạch đề ra sẽ thuận tiện trong thông thương giữa Bắc Giang với các trung tâm kinh tế, chính trị của các tỉnh Việt Bắc như Thái Nguyên, Cao Bằng, Bắc Kạn và Tuyên Quang... Có thể nói, nếu Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 37 bị "cắt", chúng ta đã bỏ lỡ một cơ hội tốt để phát triển kinh tế - xã hội. Sẽ có nhiều người oán trách về chuyện để tuyến đường trở lên dang dở.

Vì sao vẫn còn một vài chỗ "vướng" chưa giải phóng được mặt bằng? Nguyên nhân chính là một số hộ dân ở dọc tuyến quốc lộ 37 chưa nhất trí thi công với lý do đề nghị Nhà nước bồi thường về đất đối với diện tích nằm ngoài giấy chứng nhận quyền sử dụng của mình. Mặc dù phần đất này có nguồn gốc sử dụng do cha ông để lại (đất lịch sử) nhưng lại thuộc hành lang an toàn giao thông đã được giải tỏa từ những năm 80 và đầu thập kỷ 90 của thế kỷ trước. Về việc này, tại Công văn số 3601/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 28-9-2009 của Bộ Tài nguyên- Môi trường đã nêu rõ "đối với đất nằm trong hành lang an toàn giao thông đã giải tỏa từ năm 1983, 1988, 1991, 1992 và đã quản lý theo quy định là đất giao thông thì không được bồi thường về đất". Theo đó, một số hộ lại muốn chính quyền địa phương cung cấp các quyết định thu hồi đất để làm hành lang giao thông qua các thời kỳ. Đây là yêu cầu không thể thực hiện được vì Nghị định số 203-HĐBT ngày 21-12-1982 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) và Chỉ thị số 13/CT-UB ngày 11-8-1983 của UBND tỉnh Hà Bắc (cũ) về thi hành Điều lệ bảo vệ đường bộ là căn cứ pháp lý để giải tỏa hành lang an toàn giao thông trên tuyến tỉnh lộ 19 (quốc lộ 37 hiện nay). Tại thời điểm đó chưa có Luật Đất đai nên Nhà nước không ban hành quyết định thu hồi đất mà quản lý đất đai bằng các văn bản như trên.

Những quy định trên đã thể hiện rõ phần nào yêu cầu của một số hộ dân muốn Nhà nước bồi thường thêm là chưa hợp lý. Có thể, một số cán bộ địa phương chưa sâu sát, thấu đáo khi tuyên truyền, giải thích để nhân dân hiểu sâu sắc các quy định của Nhà nước khiến cho một bộ phận nhân dân đưa ra những yêu cầu không đáng có; cũng có thể bởi một số kẻ xấu đã lợi dụng sự không am hiểu của người dân mà kích động, xúi giục bà con đi khiếu kiện, gây phức tạp tình hình...

Dự án nâng cấp, cải tạo quốc lộ 37 được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn vay của Ngân hàng Thế giới, trong đó yêu cầu khi tiến hành GPMB chính quyền địa phương phải tạo được sự đồng thuận hoàn toàn đối với người dân. Điều ước này nhằm thể hiện nguồn vốn đầu tư sẽ được cả cộng đồng cùng thống nhất chọn công trình xây dựng để rồi cùng được hưởng lợi từ công trình ấy. Dẫu biết rằng, trong quá trình quản lý đất đai ở những thời kỳ khác nhau, chính quyền một số địa phương đã để xảy ra những khiếm khuyết không đáng có. Thế nhưng, vì mục tiêu phát triển chung của cả cộng đồng, hơn lúc nào hết mỗi người dân hãy bỏ qua những "cấn cá" về chuyện bồi thường của gia đình mình để đi đến sự đồng thuận khi tiếp nhận Dự án quan trọng này. Trước mắt là tạo điều kiện cho con đường được thi công thông tuyến. Chúng ta không thể bỏ lỡ cơ hội để phát triển.